[๋งˆ์Œ์€ ์ฝฉ๋ฐญ]๐Ÿ•ฐ ์‹œ๊ฐ„์ด ๋‚˜์˜ ์žฌ์‚ฐ, ๋‚ด ๊ฒฝ์ž‘์ง€๋Š” ์‹œ๊ฐ„

2024-02-19

 ์ง€์‹โ”‚๋งˆ์Œ์€ ์ฝฉ๋ฐญ 

ep.45 ์šฉ์ธ์‹œ


์šฉ์ธ ์—๋ฒ„๋ผ์ธ๐ŸŸข์„ ์•„์‹œ๋‚˜์š”? ๊ฒฝ๊ธฐ๋„ ์šฉ์ธ์˜ ๊ธฐํฅ์—ญ๊ณผ ์—๋ฒ„๋žœ๋“œ์—ญ์„ ์ด์–ด์ฃผ๋Š” ์šฉ์ธ๊ฒฝ์ „์ฒ ์ด์—์š”. ๋ฏผ์ž์‚ฌ์—…์œผ๋กœ 2013๋…„์— ๊ฐœํ†ตํ•œ ์šฉ์ธ๊ฒฝ์ „์ฒ ์€ ์–ธ์ œ ๊ฐ€๋„ ์—ฌ์œ ๋กœ์›Œ์š”. ์ด์šฉ๊ฐ์ด ๊ฑฐ์˜ ์—†๊ฑฐ๋“ ์š”.(°ใƒ˜°;) ์‹ค์ œ๋กœ ์šฉ์ธ์‹œ๋Š” ์ง€๊ธˆ๊นŒ์ง€์˜ ์†ํ•ด์•ก์„ 4,293์–ต์›์œผ๋กœ ์ถ”์ •ํ•˜๊ณ  ์žˆ์–ด์š”. ์ฒซํ•ด๋ถ€ํ„ฐ ํฐ ์ ์ž๋ฅผ ๋‚ด์ž, ์šฉ์ธ์‹œ๋ฏผ๋“ค์„ ๊ฐœํ†ต 6๊ฐœ์›”๋งŒ์— ์ฃผ๋ฏผ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ–ˆ๋Š”๋ฐ, ์ง€๋‚œ์ฃผ ๋“œ๋””์–ด, ํŒ๊ฒฐ์ด ๋‚˜์™”์–ด์š”. “์ „ ์šฉ์ธ์‹œ์žฅ๊ณผ ํ•œ๊ตญ๊ตํ†ต์—ฐ๊ตฌ์›์„ ์ƒ๋Œ€๋กœ ์ด 214์–ต ์›์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•œ๋‹ค.” ์ด ์‚ฌ๊ฑด์€ ์ง€๋ฐฉ์ž์น˜๋‹จ์ฒด์žฅ์ด ๊ณต๊ณต์ž๊ธˆ์„ ๋ถ€์ ์ ˆํ•˜๊ฒŒ ์‚ฌ์šฉํ•  ๊ฒฝ์šฐ, ํ‡ด์ž„ ํ›„์—๋„ ๋ฒ•์  ์ฑ…์ž„์„ ์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์Œ์„ ๋ณด์—ฌ์ฃผ๋Š” ํŒ๋ก€๋กœ ํ‰๊ฐ€๋˜๊ณ  ์žˆ์–ด์š”.


์šฉ์ธ๊ฒฝ์ „์ฒ  ©๏ธ์šฉ์ธ์‹œ


๐Ÿ”ฎ ์ž˜๋ชป๋œ ์˜ˆ์ธก, 13๋งŒ 9์ฒœ๋ช…์ด ํƒˆ์ง€์–ด๋‹ค

์•ž์„œ ๋งํ•œ ๋Œ€๋กœ, ์šฉ์ธ๊ฒฝ์ „์ฒ ์€ ๋ฏผ๊ฐ„์‚ฌ์—…์œผ๋กœ, ์šฉ์ธ์‹œ(์ง€์ž์ฒด)์™€ ์šฉ์ธ๊ฒฝ๋Ÿ‰์ „์ฒ (์ฃผ)(๋ฏผ๊ฐ„์‚ฌ์—…์ž)๊ฐ€ ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ถ”์ง„ํ•˜์˜€์–ด์š”. ์ˆ˜์ตํ˜•๋ฏผ์žํˆฌ์ž์‚ฌ์—…(BTO, Build → Transfer → Operate)์œผ๋กœ, ๋ฏผ๊ฐ„์‚ฌ์—…์ž๊ฐ€ ์‹œ์„ค์„ ๊ฑด์„คํ•˜๊ณ  ์ •๋ถ€·์ง€์ž์ฒด์— ์†Œ์œ ๊ถŒ์„ ์–‘๋„ํ•œ ๋’ค, ์ผ์ • ๊ธฐ๊ฐ„ ์‚ฌ์—…์„ ์ง์ ‘ ์šด์˜ํ•˜๋ฉฐ ํˆฌ์ž๊ธˆ์„ ํšŒ์ˆ˜ํ•˜๋Š” ๋ฐฉ์‹์ด์ฃ . ์–ธ๋œป ๋ณด๊ธฐ์—๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ์—†์–ด ๋ณด์ด์ง€๋งŒ, ์žฌํŒ๋ถ€๋Š” 2004๋…„ ์šฉ์ธ์‹œ์™€ ์บ๋‚˜๋‹ค ๋ด„๋ฐ”๋””์–ด ์ปจ์†Œ์‹œ์—„(์šฉ์ธ๊ฒฝ๋Ÿ‰์ „์ฒ (์ฃผ)์˜ ์ „์‹ ) ๊ฐ„์˜ ์‚ฌ์—… ํ˜‘์•ฝ ๊ณผ์ •์—์„œ ์ „ ์šฉ์ธ์‹œ์žฅ์˜ ์ค‘๋Œ€ํ•œ ๊ณผ์‹ค์ด ์žˆ์—ˆ๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ–ˆ์–ด์š”. ‘์ˆ˜์ž…์ด ์˜ˆ์ธก์น˜์˜ 90%์— ๋ชป ๋ฏธ์น˜๋ฉด ๋ถ€์กฑํ•œ ๋ถ€๋ถ„์€ ์ง€์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ฉ”๊พผ๋‹ค.’ ๋ผ๋Š” ๋‚ด์šฉ์ด ๋ฌธ์ œ์˜€์ฃ . ์ž๊ทธ๋งˆ์น˜ ๋ฌด๋ ค 30๋…„๋™์•ˆ์ด์š”๐Ÿ˜ข ์—ฌ๊ธฐ์„œ ์˜ˆ์ธก์น˜๋Š”, ์šฉ์ธ์‹œ๊ฐ€ ๊ตํ†ต์—ฐ๊ตฌ์›์— ์ˆ˜์š” ๋ถ„์„์„ ์˜๋ขฐํ•ด ๋ฐ›์€ ๊ฒฐ๊ณผ์ธ ‘1์ผ ์ด์šฉ๊ฐ 13๋งŒ 9์ฒœ๋ช…’ ์ด์—ˆ๋Š”๋ฐ, ๊ฒฐ๊ณผ๋Š”? ํ•˜๋ฃจ ํ‰๊ท  ์Šน๊ฐ์ˆ˜๋Š” 1๋งŒ๋ช… ์•ˆํŒŽ, ์˜ˆ์ƒ์น˜์˜ 5~13%๋ฅผ ํ•˜ํšŒํ–ˆ์ฃ .( l|lโš†แ—โš†) ์–ด์ฉ” ์ˆ˜ ์—†์ด ์šฉ์ธ์‹œ๋Š” ๋ถ€์กฑํ•œ 80%์˜ ๊ธˆ์•ก์„ ๋ฏผ๊ฐ„์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ์ „๋‹ฌํ–ˆ๋Š”๋ฐ, 2013๋…„๋ถ€ํ„ฐ 2022๋…„๊นŒ์ง€์˜ ์ง€๋ถˆ์•ก์€ ์•ฝ 4,293์–ต์›์ด์—์š”. ๊ทธ๋Ÿฐ๋ฐ 30๋…„๋™์•ˆ ์ง€๋ถˆํ•˜๊ธฐ๋กœ ์•ฝ์†ํ–ˆ์œผ๋‹ˆ, ๋งŒ๊ธฐ์‹œ์—๋Š” 1์กฐ 4์ฒœ์–ต์— ์ด๋ฅผ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ์ „๋ง๋ผ์š”. ๋ฒ•์›์€ ๋ฐ”๋กœ ์ด ์˜ˆ์ธก์น˜๊ฐ€ ๊ฐ€์žฅ ๋ฌธ์ œ์˜€๋‹ค๊ณ  ํŒ๋‹จํ•ด, ํƒ€๋‹น์„ฑ ๊ฒ€ํ† ์™€ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ˆ˜์š” ์˜ˆ์ธก์„ ์ œ๋Œ€๋กœ ํŒ๋‹จํ•˜์ง€ ๋ชปํ•œ ์ฑ„ ์‚ฌ์—…์„ ๊ฒฐ์ •ํ•œ ์ „ ์šฉ์ธ์‹œ์žฅ์˜ ์ฑ…์ž„๋ฟ๋งŒ ์•„๋‹ˆ๋ผ ์ž˜๋ชป๋œ ์ˆ˜์š”๋ฅผ ์˜ˆ์ธกํ•œ ๊ตํ†ต์—ฐ๊ตฌ์›์— ๋Œ€ํ•ด์„œ๋„ ์ฑ…์ž„์„ ๋ฌผ์—ˆ์ฃ .


๐Ÿฅฑ ์†Œ์†ก ์‹œ๊ฐ„๋งŒ 10๋…„ 4๊ฐœ์›”, ๊ธธ๋‹ค ๊ธธ์–ด

์ด๋ฒˆ ํŒ๊ฒฐ์€ 2013๋…„ ์šฉ์ธ์‹œ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์ด ์†Œ์†ก์„ ์ œ๊ธฐํ•œ ๋’ค 10๋…„ 4๊ฐœ์›” ๋งŒ์— ๋‚˜์˜จ ํŒ๊ฒฐ์ด์—์š”. ์™œ ์ด๋ ‡๊ฒŒ ์˜ค๋ž˜ ๊ฑธ๋ ธ๋Š๋ƒ๊ณ ์š”? 1·2์‹ฌ์„ ๊ฑฐ์ณ, ๋Œ€๋ฒ•์›์— ๊ฐ”๋‹ค๊ฐ€ ๋‹ค์‹œ ํŒŒ๊ธฐํ™˜์†ก์‹ฌ(๊ธฐ์กด์˜ ํŒ๊ฒฐ์ด ์—†๋˜ ๊ฒƒ์ด ๋˜๊ณ  ๋‹ค์‹œ ์žฌํŒ์„ ํ•˜๋Š” ๊ฒƒ)๊นŒ์ง€ ์ด์–ด์กŒ๊ฑฐ๋“ ์š”. ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์€ ์ด 1์กฐ232์–ต์›์˜ ์†ํ•ด๋ฐฐ์ƒ์„ ์ฒญ๊ตฌํ•˜์˜€์ง€๋งŒ, 1์‹ฌ์—์„œ๋Š” ์ „ ์šฉ์ธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๋ฐ•๋ชจ ์ •์ฑ…๋ณด์ขŒ๊ด€์ด ์—ฐ๋Œ€ํ•ด 5์–ต5์ฒœ๋งŒ ์›์„ ์šฉ์ธ์‹œ์— ๋ฐฐ์ƒํ•˜๋ผ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด, 2์‹ฌ์—์„œ๋Š” ๋ฐ•๋ชจ ์ •์ฑ…๋ณด์ขŒ๊ด€์˜ ์ฑ…์ž„๋งŒ์ด ์ธ์ •๋˜์–ด 10์–ต2์ฒœ500๋งŒ ์›์„ ์šฉ์ธ์‹œ์— ๋ฐฐ์ƒํ•˜๋ผ๋Š” ํŒ๊ฒฐ์ด ๋‚˜์™”์–ด์š”. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 2020๋…„ ๋Œ€๋ฒ•์›์—์„œ ์ž˜๋ชป๋œ ์ˆ˜์š”์˜ˆ์ธก ์กฐ์‚ฌ๋กœ ์‹ค์‹œ๋˜์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ฃผ๋ฏผ๋“ค์€ ์ด์— ๋”ฐ๋ผ ์ž…์€ ์†ํ•ด๋ฅผ ์ฒญ๊ตฌํ•˜๋Š” ์†Œ์†ก์„ ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋ฉฐ ์œˆ์‹ฌ ํŒ๊ฒฐ์„ ํ™˜์†กํ•˜์˜€๊ณ  ๋ฐ”๋กœ ์ด๋ฒˆ์—, ๋‹น์‹œ ์šฉ์ธ์‹œ์žฅ๊ณผ ๊ตํ†ต์—ฐ๊ตฌ์›์˜ ์ฑ…์ž„์„ ์ธ์ •ํ•˜๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์ฃ . 

์ด๋ฒˆ ์žฌํŒ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฃผ์š”ํ•œ ์ ์€ (1) ๊ตํ†ต์—ฐ๊ตฌ์›์˜ ๊ณผ๋„ํ•œ ์ˆ˜์š”์˜ˆ์ธก์— ๋Œ€ํ•ด ์ตœ์†Œํ•œ์˜ ํƒ€๋‹น์„ฑ ๊ฒ€ํ† ๋„ ํ•˜์ง€ ์•Š์•˜๊ณ  (2) ์‚ฌ์—…์ž์—๊ฒŒ ์ผ๋ฐฉ์ ์œผ๋กœ ์œ ๋ฆฌํ•œ ํ˜‘์•ฝ์„ ๋งบ์—ˆ์œผ๋ฉฐ (3) ์‹ค์ œ ์šด์˜์ˆ˜์ž…์ด ์ถ”์ •์น˜ ํ˜„์ €ํžˆ ๋ฐ‘๋Œ ๊ฒฝ์šฐ์— ๋ถ€์กฑํ•œ ์ˆ˜์ž…์„ ๋ณด์ „ํ•˜์ง€ ์•Š์•„๋„ ๋˜๋Š” ‘์ €์ง€๊ทœ์ •’์„ ๋‘์ง€ ์•Š์•˜๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ด์—ˆ์–ด์š”. ์ฆ‰, ๊ธฐ๋ณธ์ ์ธ ์ ˆ์ฐจ์™€ ์•ˆ์ „์žฅ์น˜๋ฅผ ๋งˆ๋ จํ•˜์ง€ ์•Š์•„ ์šฉ์ธ์‹œ๊ฐ€ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ๋ณด์•˜๋‹ค๋Š” ๊ฑฐ์ฃ . ํ•˜์ง€๋งŒ, ์ด๋ฒˆ ํŒ๊ฒฐ์ด ํ™•์ •ํŒ๊ฒฐ์€ ์•„๋‹ˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๋ฒ•์  ๋‹คํˆผ์€ ์ด์–ด์งˆ ๊ฒƒ ๊ฐ™์•„์š”.


๐ŸŒ€ ๋ธ”๋ž™ํ™€๋ณด๋‹ค ๋” ๋ฌด์„œ์šด MRG์˜ ๊ตด๋ ˆ

๋„๋Œ€์ฒด ์™œ ์šฉ์ธ์‹œ๋Š” ๊ทธ๋Ÿฐ ์ด์ƒํ•œ ํ˜‘์•ฝ์„ ํ–ˆ๋˜ ๊ฑธ๊นŒ์š”? ์‚ฌ์‹ค, ์šฉ์ธ์‹œ๋งŒ์˜ ํŠน์ˆ˜ํ•œ ํ˜‘์•ฝ์€ ์•„๋‹ˆ์—์š”. ๋ถ€์กฑํ•œ ์ˆ˜์ž…์„ ๋ณด์ „ํ•ด ์ฃผ๋Š” ์ œ๋„๋Š” ์ตœ์†Œ์šด์˜์ˆ˜์ž…๋ณด์žฅ(Minimum Revenue Guarantee: MRG)์ด๋ผ๊ณ  ํ•˜๋Š”๋ฐ, 2000๋…„๋Œ€ ์ดˆ๋ฐ˜์— ์‹œํ–‰๋œ ๋ฏผ๊ฐ„ํˆฌ์ž์‚ฌ์—…์—์„œ ๋งŽ์ด ์ ์šฉ๋˜์—ˆ์ฃ . ๋‹น์‹œ๋Š” 1998๋…„ IMF ์งํ›„๋ผ ์ •๋ถ€ ์žฌ์ •๋งŒ์œผ๋กœ๋Š” ์ธํ”„๋ผ ํ™•์ถฉ์ด ์–ด๋ ค์› ๊ฑฐ๋“ ์š”. ๊ทธ๋ž˜์„œ ๋ฏผ๊ฐ„ํˆฌ์ž ์‚ฌ์—…์„ ์ ๊ทน ์œ ์น˜ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•œ ๋ฐฉ๋ฒ•์œผ๋กœ MRG๋ฅผ ๋„์ž…ํ•˜์˜€์ฃ . MRG ์ œ๋„๋Š” ํˆฌ์ž๋ฅผ ํ™œ์„ฑํ™”ํ•˜์—ฌ ์‚ฌ์—…์„ ๋น ๋ฅด๊ฒŒ ์ง„ํ–‰ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์žฅ์ ์ด ์žˆ์ง€๋งŒ, ์šฉ์ธ์‹œ์ฒ˜๋Ÿผ ์ˆ˜์š” ์ธก์ •์ด ์ž˜๋ชป๋˜์—ˆ์„ ๋•Œ ์ •๋ถ€ ์žฌ์ • ๋ถ€๋‹ด์ด ์ปค์ง„๋‹ค๋Š” ๋‹จ์ ์ด ์žˆ์–ด์š”. ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ๋ถ€์‚ฐ-๊น€ํ•ด ๊ฒฝ์ „์ฒ ๐Ÿš†์€ ๋ฏผ๊ฐ„์‚ฌ์—…์ž์™€ 20๋…„ ๋™์•ˆ ์ˆ˜์ž…์ด ๋ถ€์กฑํ•  ์‹œ ์ง€์ž์ฒด๊ฐ€ ๋ณด์ „ํ•ด ์ฃผ๋Š” MRG ํŠน์•ฝ์„ ์ฒด๊ฒฐํ–ˆ๊ณ , 2011๋…„ ๊ฐœํ†ต ํ›„ ์˜ˆ์ธก์น˜์˜ 20%๋งŒ์ด ์ด์šฉ๋˜๋ฉด์„œ 5๋…„๊ฐ„ ์•ฝ 2์ฒœ์–ต์›์˜ ์ง€๋ฐฉ์žฌ์ •์ด ์‚ฌ์šฉ๋˜์—ˆ์–ด์š”. ๊ณผ๋„ํ•œ ๋ณด์ „ ๋ฐฉ์‹์„ ๊ฐœ์„ ํ•˜๊ณ ์ž ๋ถ€์‚ฐ์‹œ์™€ ๊น€ํ•ด์‹œ๋Š” ๋ฏผ๊ฐ„์‚ฌ์—…์ž์™€์˜ ๊ธด ํ˜‘์˜ ๋์— 2017๋…„, MRG๋ฅผ ํ์ง€ํ•˜๊ณ  ๋น„์šฉ๋ณด์ „ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ „ํ™˜ํ•˜์—ฌ 2041๋…„๊นŒ์ง€ ์•ฝ 3์ฒœ์–ต์˜ ์žฌ์ •์„ ์ ˆ๊ฐํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ์–ด์š”. ์ด์ฒ˜๋Ÿผ ๊ฒฝ์ „์ฒ ๊ณผ ๋„๋กœ ๋“ฑ ์—ฌ๋Ÿฌ ๋ถ„์•ผ์—์„œ ๋ฌธ์ œ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•˜๋ฉด์„œ, MRG ์ œ๋„๋Š” 2009๋…„ ์™„์ „ ํ์ง€๋˜์—ˆ์–ด์š”.



๐Ÿ’ฌ ํƒ๋ฐฉ | ์šฉ์ธ๊ฒฝ์ „์ฒ ๐Ÿš†์€ ์ž‘๋…„์—, ๊ฐœํ†ต 10๋…„์„ ๋งž์•˜์–ด์š”. ์˜ค๋ž˜๋œ ์‹œ๊ฐ„๋งŒํผ ๊ฒฝ์ „์ฒ ์„ ์ค‘์‹ฌ์œผ๋กœ ์ƒํ™œํ•˜๋Š” ์šฉ์ธ ์ฃผ๋ฏผ๋“ค๋„ ๋งŽ์ฃ . ๋˜ ๊ท€์—ฌ์šด ๊ฒฝ์ „์ฒ ์„ ํƒ€๊ณ  ๋” ๊ท€์—ฌ์šด ํŒฌ๋”๋“ค์ด ์‚ฌ๋Š” ์—๋ฒ„๋žœ๋“œ์—๋„ ๊ฐˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ฒŒ ๋˜์—ˆ๊ณ ์š”. ์•„๋งˆ, ์ง€์ž์ฒด์™€ ๋‹ด๋‹น ๊ณต๋ฌด์›๋“ค์˜ ๋…ธ๋ ฅ์ด ์—†์—ˆ๋‹ค๋ฉด ์ด๋ฃจ์–ด์ง€์ง€ ์•Š์•˜์„ ๊ฑฐ์˜ˆ์š”. ๋‹น์‹œ ์ž˜๋ชป๋˜๊ณ  ์„ฃ๋ถ€๋ฅธ ํŒ๋‹จ์œผ๋กœ ๊ทธ ๋ชจ๋“  ๋…ธ๋ ฅ๊ณผ ๊ฒฐ์‹ค์ด ๊ฐ€๋ ค์ง€๋Š” ๊ฒƒ ๊ฐ™์•„ ํ•œํŽธ์œผ๋กœ๋Š” ์ฐธ ์•ˆํƒ€๊นŒ์›Œ์š”. ์˜ค๋Š˜ ์šฉ์ธ์‹œ์˜ ์‚ฌ๋ก€์ฒ˜๋Ÿผ, ํƒ์ง„์ด๋‹˜์˜ ์ง€์—ญ์—๋„ ์•„์‰ฌ์›€์ด ๋‚จ๋Š” ์ง€์—ญ ์ด์Šˆ๊ฐ€ ์žˆ๋‚˜์š”? ํƒ๋ฐฉ๋Ÿฌ๋“ค๊ณผ ํ„ฐ๋†“๊ณ  ์ด์•ผ๊ธฐํ•ด ๋ณด์•„์š”.




ํƒ๋ฐฉ์˜ ๋ชจ๋“  ์ฝ˜ํ…์ธ  ์ €์ž‘๊ถŒ์€ ์ œ๊ณต์ž์™€ ํƒ๋ฐฉ์— ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋จธ๋ฌผ๊ฑฐ๋‚˜ ๋– ๋‚˜๊ฑฐ๋‚˜ N์ง€์„ ๋‹ค!

๋‰ด์Šค๋ ˆํ„ฐ ๋ฌด๋ฃŒ ๊ตฌ๋…ํ•˜๊ธฐ